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发表于 2022-8-16 08:56:31 |显示全部楼层

——评《海南自由贸易港国际旅游消费蓝皮书》

时间:2022-08-12 来源:中国旅游报 作者:马勇 编辑:张玫 王莹

着力推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是切实加快海南自由贸易港建设,深入推进海南高质量发展的重要举措。在国际旅游消费中心战略实施三年之际,海南大学旅游学院教授郭强主编的《海南自由贸易港国际旅游消费蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)付梓出版。

《蓝皮书》系统阐述了中国在全球国际旅游消费发展中的地位与作用、海南自由贸易港及其国际旅游消费中心的重大探索,从国际旅游消费中心战略定位切入,立足海南自由贸易港这一最开放经济形态进行阐释,从旅游国际化、国际化旅游等方面回溯各个历史进程中国际旅游消费的发展历程——观光游览1.0、休闲度假2.0,直到品质消费3.0。本书分为“背景篇”“发展篇”“战略篇”“业态篇”“创新篇”“启示篇”“展望篇”,同时配有各国的相关资料供读者参考。

《蓝皮书》旨在为海南国际旅游消费发展提供智力支持和决策参考,其紧贴国家重大战略方向,立足国家视角,站位全局谋划,重点关注海南自由贸易港的旅游行业发展问题,对海南各消费业态发展现状及现存问题进行梳理,系统总结海南国际旅游消费中心建设取得的成绩,查摆各消费业态存在的堵点、难点和痛点问题。研究发现,海南国际旅游消费发展动能仍较为欠缺,在产业规模、发展效益等方面存在着较大发展空间。

《蓝皮书》系统阐述了全球及中国视野下,海南在国际旅游消费中心建设方面的战略方向与时代特征。从国际旅游消费需求端倒推预测供给端供应,提出海南提升国际旅游消费水平的基本策略和保障措施,并对海南近期(2021—2025年)、中期(2026—2035年)和远期(2035年以后)的国际旅游消费中心建设提出展望。

本书集中体现了以下三个特色:

一是具备宽广的全球视野。《蓝皮书》在“背景篇”,从全球、中国、海南三个国际旅游消费层面,研究总结出各自的发展情况。尤其是全球层面,在全球经济发展速度减缓、政治格局变化、新冠肺炎疫情暴发、旅游行业全球化等背景下,深刻阐述全球旅游消费的战略定位和时代发展特征。为避免国际旅游消费发展的“闭门造车”,《蓝皮书》在提出未来展望前,安排了“启示篇”,聚焦迪拜、新加坡、日本、中国香港等国际旅游消费典型国家或地区,重点研究其在国际旅游消费发展中走出的独特道路和有效做法,有针对性地提出提高旅游消费管理水平、优化旅游消费服务水准、提升旅游消费产品档次、加大旅游消费营销力度四大基本策略,明确坚持思想引领、提高思想认识,把握问题、紧抓工作实效,明确职责分工、落实组织实施三大保障措施,为海南在短时间内快速提高国际旅游消费水平探寻可借鉴的发展经验。

二是具备长远的战略眼光。在“发展篇”中,从中国、海南两大视角,研究中国、海南在当前国际旅游消费发展中的战略地位,从中国在旅游消费客源地、旅游消费目的地、旅游消费推动力等方面的影响力入手,结合海南国际旅游消费的新特点、新趋势、新动力、新机遇、新挑战和新贡献等进行全面分析,得出了“中国是全球国际旅游消费主引擎”和“海南是中国国际旅游消费新领地”两个重要结论。在后续的“战略篇”中,直接聚焦海南建设国际旅游消费中心的国家战略部署和海南省战略部署,通过分析《海南自由贸易港建设总体方案》等国家重大文件以及《海南省完善促进消费体制机制实施方案》等省级关键文件等,梳理了国家对海南国际旅游消费中心建设的具体战略要求,同时总结了海南在推动制度集成创新、落实国家战略定位中的积极行动和主动探索,在部分章节中介绍对应案例,提高了论证的详实性和说服力。

三是具备重要的参考价值。在“业态篇”和“创新篇”中,从行业业态和发展创新出发,系统地展现了海南国际旅游消费中心的发展全景图,总结了海南旅游主要业态的发展历史、现状和问题,对应提出了促进各业态高质量发展的定位、思路和战略举措。该部分应用了科学的分析方法和合理的分析角度,采用了大量政府资料、发展数据以及实地调研材料,保证了研究的科学性、时效性,为分析研究海南国际旅游消费中心阶段性发展水平留下了重要的参考资料,兼具供后续学术研究的借鉴作用和商业分析的参考功能,也为相关政策制定和决策部署提供了重要的一手资料。同时“展望篇”中,通过结合国家对海南国际旅游消费中心的战略定位、战略要求,以及海南在“十四五”“2035”提出的全省发展目标,从2025年、2035年乃至21世纪中叶三个重大发展时间节点,提出了具体的发展展望目标,视野开阔、视角整体、富有全面性和渐进性,为海南国际旅游消费中心建设提供了重要的阶段性目标参考。

随着海南自由贸易港建设的持续深入推进,如何在全球旅游消费市场中寻找发展机遇,不断优化发展环境、开放旅游消费领域、释放旅游消费潜力、积极探索消费型经济发展新路径,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费中心?《蓝皮书》的开创性思考,将为海南国际旅游消费中心建设,乃至全国各地国际旅游消费提质升级提供借鉴和参考。

(作者单位:湖北大学旅游发展研究院)



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