半年前，网上开始盛传公安部即将出台与旅居挂车相关的C6驾驶证新规的消息，由于本人是一名研究户外旅游经济的学者，十四年之前的2007年，我开始系统地创建中国旅游双线理论架构，该理论对我国户外旅游功能空间作出明确的划分并在此基础上提出了中国的户外旅游流的大致走向与空间分布格局，确定了我国乃至全球最大的户外旅游集散中心（可上网搜索“中国旅游双线理论、中国旅游双线原点等关键词），另一方面，我也是一名房车旅居生活的倡导者和践行人，我今年68周岁，2013年退休，从2016年开始玩拖挂房车，至今已经第六个年头了，我前后购买了两部拖挂房车，我和夫人驾驶着拖挂房车走遍了祖国的名山大川，追逐美景！追逐春天！追逐梦想！我们的房车之旅总行程已经超过20万公里，面对C6新政的相关问题，在国内房车旅居圈里引发广泛关注和持续热议，首当其冲的是60周岁以上的一批拖挂房车车友，其次是接近60岁，即将退休且准备购买拖挂房车的一批准拖挂房车车友，如果前段时间专门针对轻型牵引挂车出台C6驾照一旦落地，便意味着彻底切断了大家使用拖挂房车的户外旅居生活的梦想！作为已经68岁的老拖挂房车车友，我自己也势必给予密切关注并尽量通过正常的渠道，向相关部门传递我们的正当诉求并得到令人欣慰的回应，算是为我国的户外旅居产业的健康发展尽到了一点力，因此在这里，我想与大家分享一下自己的观点：
实际上，公安部门出台C6驾照的初衷是在旅居挂车进入我国十几年之后一直缺乏系相应管理体系的大背景下，进一步规范旅居挂车（即拖挂房车）的使用，更好地促进房车旅游产业和市场的健康有序发展，但可能制定政策的人缺乏对旅居挂车市场的了解，可能他们自己也不是房车旅居生活方式的践行者，甚至有可能从来没有亲身驾驶过房车，对国内外旅居挂车的产业、市场、历史、现状、发展趋势、主流消费客群的规模、年龄结构等等缺乏详实的调研，导致C6驾照尚未定稿便陷入舆情漩涡的情景，好在相关部门非常重视群众的诉求与呼声，几个月来持续不断耐心而仔细地与国内诸多车友代表，行业代表进行交流沟通，并对C6驾照年龄限制方面作出了合理的修订，从原来的取照年龄上限60岁调整为70甚至75岁，这一消息不胫而走，赢得全国车友的一致好评！
从各方渠道传来的信息中，我注意到公安部即将实施的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》中，有两条别值得点赞的细则：
1）关于申请C6驾驶证人员的年龄方面，可能会明确：申请C6驾驶证的人员中，对60周岁以上、70周岁以下人员，确有驾驶轻型牵引挂车需求的，必须通过记忆力、判断力、反应力等能力测试合格后，方可申请增驾C6驾驶证；
2）在驾驶考试中，需考试安全文明驾驶常识和包括桩考、曲线行驶、直角转弯在内的三个项目，重点考核驾驶人对车身位置、移动轨迹等感知力、判断力、操作力，确保具备轻型牵引挂车安全驾驶能力。
从上述两个细则可看到，编制人所强调的60～70周岁年龄段驾驶人员，必须通过记忆力、判断力、反应力、感知力、操作力等能力测试，合格之后方能获得驾驶证，实际上，对所有的机动车驾驶员来说，这几项能力都是至关重要的，这不仅关乎到个人的安危，更重要的是关乎到社会公共交通安全，这反映了政策起草编制人员对这一年龄段的老年人的特别地担心与关爱，作为这一年龄段的驾驶员，无论是本着对自身或社会道路交通安全的角度出发，都应该积极地给予响应和支持。
大家都比较关心，上述几项能力的测试究竟采用什么方法，会不会成为领取C6驾驶证之路上的一道高高的壁垒？实际上，这样的担忧是过虑了！按公安部驾驶人研究所负责人的解释，记忆力、判断力、反应力的“三力”测试，是在2020年公安部推出放宽70周岁以上老年人申请驾驶证政策时，同步配套的一项要求，对70周岁以上人员申请C1、C2等驾驶证时，要进行一些简单的能力测试。测试题共20道题，满分100分，90分合格，主要测试申请人对日常物品、交通要素颜色形状、物体空间位置数量等的判断和识认，确保申请人能够保持基本的感知反应能力，保障驾车安全，测试时间20分钟，在各地车管所便可参加，这对一般正常人而言都没什么问题。
另外，我还想说，我们自己要有强大的自信心！对需要增驾C6驾驶证的驾驶人来说，只要身心健康，肯定能顺利取得C6！与中青年驾驶员相比，老年驾驶员具备的诸多优势，譬如老年人驾车更加谨慎，经验更加丰富、绝不飙车，不急着赶路，道路事故率最低，德国的朋友告诉我，在欧洲因人为原因导致的道路事故大部分都集中在是18～25岁这一年龄段，老人驾驶机动车时因经验丰富和谨慎，道路交通事故极少，尤其是房车旅居生活，是带着家的旅行，出行时一般都会尽量选择高速公路或很好的国省道，更重要的是不会想像一般小车自驾游那样刻意赶路，另外，退休后的老人一般都会避开节假日和黄金周出游，而未退休的人却只能选择节假日和黄金周，他们时间有限，必须赶路，譬如某人计划家庭出游的计划行程是早上从西安出发，晚上抵达成都，全长约800公里，网上早已订了酒店，那么一般说来，他们无论再累，都会尽力完成，而房车旅行则完全不一样，累了困了，随时可以进服务区在车上睡一下，醒来祝一杯咖啡，神清气爽地继续前进，即使赶不到，在汉中、广元都可以找个营地或公共停车场驻留一夜，正因如此，房车爱好者中没有人会刻意赶路，基本上都与疲劳驾驶绝缘，另外，大部分的房车车友都不会单车出游，而是事先仔细做好线路和行程规划，与其他车友结伴而行，这样的旅行更加安全更加快乐轻松。
衷心地希望公安部门在即将颁布实施有关房车的新政之前，能对上述诸多相关的情况如老年驾驶员的驾驶习惯、出游方式、房车出游的模式，户外旅居生活方式的一些细节等摸得更清楚，这样才能编制出符合中国国情的高水平政策出来，更好地满足人民群众驾驶房车出游需求，促进房车旅游新业态发展，让人民群众通过房车旅居这一新兴的旅行方式，尽览祖国的大好河山，追求美好生活。
我们还注意到，C6新令的颁布实施必将对国内房车产业市场长生立竿见影的利好影响！符合中国国情的公路版旅居拖挂房车必将走向自主创新之路，拓展更加广阔的市场空间。
总体而言，即将颁布实施的房车新政，能有效地增强人民群众的幸福感和获得感，让我们强烈地感觉到，这是有关部门对习主席那句最让人感到暖心的格言——“人民群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”最好的诠释！
如今的中国，在党的引领下步入了几千年来最值得珍惜的和平发展时期、国民经济持续增长社会发展欣欣向荣、今天我们虽然退休了，但还能通过美好的房车户外旅居生活方式，去探访伟大祖国的锦绣江山、在中国辽阔的疆域里阅读山河之书，这不是最大的幸福吗？
（成都大学教授 林光旭）
发表于 2022-4-8 10:06:04
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