不合理低价游到底怎么治

不高兴

时间：2023-06-01 来源：中国旅游报 作者： 编辑：赵垒 李庆禹

挑选线路、确定价格、达成意向、签订合同、展开行程……对于经常参团出游的游客来说，这套流程再熟悉不过了。可是，这其中也会藏着商家套路，一次自以为是去“薅羊毛”的“低价”旅程，竟被“随意变更行程”“宰客”“强制购物”“被滞留”等情况充斥着，这感觉真的太糟糕了。近段时间，面对旅游市场复苏过程中再次冒头的不合理低价游，旅行社从业者、旅游行业管理者和游客不约而同地提出了一个问题：“不合理低价游真就治不了吗？”

图虫创意 供图

套路多且深

直到看了网络上的“甩团”消息，今年70岁的赵先生和老伴才想通，明明参加的是300元/人的赴山东5日游特惠旅游团，为何到最后竟花出了上万元？“这趟旅游，景点没去几个，购物店倒是进了不少，我们尽为那些动之以情晓之以理的‘都是为您的身体好’的话术买单了。”赵先生很是郁闷。

其实，赵先生的孩子是不同意老人参团的。但是，赵先生坚称，这个信息是小区一家杂货铺店老板在他们的团购群里发布的。这家店老板人好心善，待群里人像家人一样，他推荐的不会有问题。然而，事非人愿，这个杂货铺也在不久前搬走了。

“现在参加不合理低价旅游团的大部分是老年人。这些旅游团的招徕手段多变，但都擅于打感情牌，很容易获得老年人的信任。”有业者透露，小卖铺、菜市场、地铁站口等都是这些旅游团“引流”的入口。

采访中记者发现，还有一部分游客是“明知山有虎”仍要去参团的。65岁的福建游客张女士告诉记者，在有了“去年报了一个价格便宜的旅游团，刚上大巴车就被要求收取800元额外景区游玩费”的经历后，这次她特意选择了8000元/人的品质团去新疆旅游。但是，她身边有不少同龄人依然热衷选择带购物环节的低价旅游团。

“在他们看来，只要咬紧牙关不买就行了，毕竟这样的旅游团价格是很诱人的，体验不好也就忍了。”张女士说。

可是，“坚持不买”就能躲过一劫吗？明显不可能，不然也不会有“甩团”事件发生了。当然，问题的根源不仅在消费端，如果没有了这样的产品，消费者也就不会做出这样的选择。

“问题的核心有一部分在于那些为不合理低价旅游团提供支撑的旅游购物商店。”尚游汇文旅董事长钟晖一针见血。

在客人支付的团费中，包括组团社的招徕费以及地接社的服务费，其中也包括食、住、行、景区门票、导游讲解等接待成本。一位在旅行社工作多年的业者向记者解释道：“一般情况下，组团社是在地接社给的产品包的价格上，加上一定百分比的利润后，形成对外价格进行产品销售的。而不合理低价旅游团则是零负团费接团，就是地接社在接组团社的团队时，分文不赚，只保成本价，甚至为了多吸引客人，给组团社的报价就低于成本价。”

那他们的利润从哪里来？那部分没着落的成本费用谁来补贴？“大部分是从这些旅游商店支付的消费提点来的。当然，这些旅游商店的商品价格远高于实际价值，游客买到的多数是自己并不需要或质价不符的商品。为了能让游客多购物，有的旅游团的导游都是旅游商店派来的。”钟晖说。

记者在采访中了解到，这种行为在业内被称为“赌团”，就是地接社赌自己的利润可以从这些附加项目中赚取回来。但如果一旦地接社发现，团内消费力不足，旅游商店提的点补不上成本上的“窟窿”，就会选择“甩团”止损。

游客的旅行体验不好，对组团社的信任度会下降，其形象必然受损，为何有些旅行社还要卖这样的产品呢？有业者坦言：“目前旅游市场还在恢复当中，组团社提供的产品包本来就有限。为了吸引客人，价格还‘卷’得让一大部分旅行社不得不使出低价策略，特别是那些资源有限的中小旅行社以及个体户，只能靠卖这样的产品引客生存，导致市场越来越乱。”

供给方的套路、销售方的无奈、部分消费者的侥幸心理……这一个个的连环扣真就解不开了吗？

已有突破口

在谈及不合理低价游为何屡禁不止的问题时，多位业者提到了同一点，相关管理机构对旅行社企业运营的监管能力还有提升的空间。北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋认为，在借助专业技能“过滤”掉不合理低价游产品方面需要继续强化。

“在个别‘甩团’事件中，出现了同一实际控制人注册不同企业开展相同的违法活动的情况，说明监管信息缺乏互联互通，这就很容易为非法企业违法操作留出空间。”北京市法学会旅游法学研究会副会长李广说。

记者注意到，针对上述问题，已经有一些地方做出尝试。日前，广西壮族自治区旅游市场秩序综合整治工作专班办公室印发了《关于深入加强旅游市场秩序综合整治的若干措施》，其中提出，要加快建设“一键游广西”智慧监管平台。严把旅行社组团关、合同关、接待关，全面推行旅游团队行程单电子化，实现对旅游团队运行全要素、全过程监督管理。

近日，北京市文化市场综合执法总队牵头组织召开首届京津冀地区文化市场综合执法协作联席会议。会上通过了《2023年京津冀地区文化市场综合执法协作工作方案》，明确提出围绕非法“一日游”“低价游”等旅游扰序行为，加大联防联治力度，构建京津冀旅游市场综合治理管控网。

几天前，参加“399元北京淄博两日游”旅游团的几位团员发现全程没有低价团惯有的套路出现。“我们也好奇地问导游：‘团费这么便宜，你没有带货任务吗？’导游的回复是：没有也不敢。在淄博，大部分开在景区里的商店都不会抬高价格。因为一旦被举报，相关部门立即会进行干预，等待商家的基本是停业整顿。”其中一位团员说。