成都市文化广电旅游局公布成都华夏国际旅行社

不高兴

有限公司金牛第一分公司行政处罚案

时间：2023-06-01 来源：中国旅游新闻网 作者： 编辑：杨雪寒

【关键词】

行政处罚 未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为 安全生产隐患

【要旨】

旅行社及其从业人员发现履行辅助人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的，应当予以制止或者更换。

【基本案情】

行政机关：成都市文化广电旅游局

行政相对人：成都华夏国际旅行社有限公司金牛第一分公司

事由：2023年2月24日至2月26日，成都华夏国际旅行社有限公司金牛第一分公司接待参加“九寨沟、黄龙三日游”的16名游客，委派导游李树权提供导游服务。2月25日晚，该团在九寨沟口雪域卓玛藏家乐用餐时，雪域卓玛藏家乐向游客提供饮酒服务。2月27日行程结束后，游客李某某在自行入住的成都雅乐酒店死亡，同团游客张某某出现失明症状，刘某某、潘某某出现恶心、呕吐等症状。

执法人员通过实地检查、调查询问、拍照录像等手段，依法收集和提取了成都华夏国际旅行社有限公司金牛第一分公司的《营业执照》《旅行社业务经营许可证》以及《现场检查（勘验）笔录》《调查询问笔录》等证据。

【查处理由及结果】

经调查认定，该公司存在如下违法行为：在接待“九寨沟、黄龙三日游”活动时，发现履行辅助人提供不安全服务行为，未予以制止。

该公司上述违法行为违反了《旅游安全管理办法》第十一条第二款，依据《旅游安全管理办法》第三十四条的规定，对该公司作出给予警告，并处罚款人民币1万元的行政处罚。

【案件评析】

本案针对旅行社及其从业人员组织旅游活动时，作为高原旅游线路的专业操作单位和服务人员，应当知晓高原饮酒存在的安全隐患，发现履行辅助人提供就餐饮酒服务后，未予以制止。通过本案，可以教育指导旅行社及其从业人员在组织旅游活动时，对于履行辅助人的非法、不安全服务行为，应当予以制止或者更换履行辅助人。